上海市发展改革委，上海市经信委，上海市生态环境局，上海市市场监督管理局联合发布《关于严格能效约束推进上海重点领域节能减碳的实施方案》。方案指出，实施方案在重点领域推进节能减碳的主要目标是:

到2025年，通过实施工业领域二氧化碳排放峰值行动和重点行业节能减碳行动，上海规模以上工业增加值能耗比2020年下降14%钢铁，水泥，炼油，乙烯，合成氨等重点行业产能达到基准水平30%以上，数据中心达到基准水平60%左右行业整体能效水平显著提高，碳排放强度显著降低，绿色低碳发展能力显著增强

到2030年，上海能源资源利用效率，整体能效水平和重点行业碳排放强度达到国际先进水平，产能达到基准水平的比例进一步提高节能低碳技术取得突破性进展，绿色低碳转型发展取得显著成效

此外，方案还提到，要实行分类管理认真检查在建项目，能效水平低于行业能耗限额准入值的，按照有关规定停工整改，促进能效水平提升，力争达到标杆水平科学评估拟建项目，按照减量置换的原则，压缩产能饱和行业的产能，对于产能未饱和的行业，对照国际先进水平提高准入门槛，对高能耗新兴产业，支持和引导企业应用绿色技术，提高能源利用效率加快现有项目改造升级，推动现有项目能效达到标杆水平，向标杆水平看齐，坚决淘汰落后产能，落后技术，落后产品

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