缓解供需紧张，理清煤电关系——

电价改革满月，有啥新变化。

价市场化改革的通知》，电价改革迈出一大步。

目前，《通知》下发已满1个月，各地电价有何新变化电力供应偏紧情况是否有效缓解本报记者进行了采访

如何改革。抽水蓄能新价格政策将引导“十四五”期间新开工建设抽水蓄能超过1亿千瓦，考虑上下游产业，带动新增社会投资超过1万亿元。

价，有序放开工商业用户用电价格

市场煤，计划电曾在很长一段时间困扰着煤电行业，特别是当煤价上涨明显时，矛盾就更加突出。

价机制，改为基准价+上下浮动的市场化电价机制，各地燃煤发电通过参与电力市场交易，由市场形成价格价国家发改委价格司司长万劲松说

价改革，建立起能涨能跌的市场化电价机制。

价市场化改革，重点改啥。

价价奠定坚实基础在用电侧，有序放开工商业用户用电价格此前，大约44%的工商业用电量已通过参与市场形成用电价格此次改革，明确提出有序推动工商业用户都进入电力市场，按照市场价格购电，取消工商业目录销售电价尚未进入市场的工商业用户中，10千伏及以上的工商业用户用电量大，市场化条件好，全部进入市场，其他工商业用户也要尽快进入届时，目录销售电价只保留居民，农业类别，基本实现能放尽放

在交易价格方面，更是迈出一大步，燃煤发电市场交易价格浮动范围由现行的上浮不超过10%，下浮原则上不超过15%扩大为上下浮动原则上均不超过20%。

成效怎样。。

价，缓解发电企业运营压力，引导用电企业低碳转型

《通知》下发1个月，各地电价改革成效如何。抽水蓄能电价以竞争性方式明确形成，容量电费计入输配电价回收。

价市场化机制，部分地区已组织开展此轮电价改革后的电力交易。

价市场化改革后的首次交易，成交电量达110.7亿千瓦时，成交均价较基准电价上浮19.8%。

江苏省也在10月15日首次完成挂牌交易，并于10月25日组织开展了第二次电力交易，达成成交电量108.69亿千瓦时，成交价格达到基准电价上浮20%的上限。

记者梳理发现，调整电价的省份，多数进行顶格上浮。

根据2021年11月国网安徽省电力有限公司代理购电挂牌交易结果的公告，该公司代理购电交易成交总电量2127465兆瓦时，成交电价461.28元/兆瓦时，按照安徽省燃煤基准价384.4元/兆瓦时计算，电价顶格上浮20%。

价上浮，调动了电厂的积极性。

价市场化改革之后，当地燃煤发电电力成交价格较以往有所上浮，能有效缓解发电企业的运营压力。

那么，作为买方，用电企业如何看待此次电价改革。与此同时，与电力市场建设和发展的联系加强，释放出明确而强烈的价格信号，给投资者一颗“定心丸”，为加快抽水蓄能发展注入强劲动力。

价，一定程度上增加了企业的生产成本，但我们更看重如期完成订单，电费上涨一些也可以接受。一是创新抽水蓄能价格机制。

价也释放了错峰用电的信号上海某工程承包公司预算员林楠告诉记者，目前尚未明显感受到电价波动，电力供应也处于较平稳的状态上海采用的是峰谷电价机制在电价改革的情况下，出于施工成本考量，未来在项目前期，工期不太紧张的阶段，我们会考虑避开高峰用电，选择夜间施工等方式降低用电成本

记者注意到，此次《通知》提出扩大燃煤发电市场交易价格浮动范围，但高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制高耗能行业无序发展，会增加电力保供压力，不利于绿色低碳转型发展万劲松说，如此规定，有利于引导高耗能企业市场交易电价多上浮一些，可以更加充分地传导发电成本上升压力，抑制不合理的电力消费，改善电力供求状况同时，有利于促进高耗能企业加大技术改造投入，提高能源利用效率，推动产业结构转型升级

有哪些意义。

——短期看，保障电力安全稳定供应，长远看，将促进电力行业高质量发展

电价改革是缓解当前煤炭，电力供需紧张的重要一步在推动电价改革的同时，煤炭保供，平稳煤价等组合拳，为电力安全稳定供应提供了坚实保障

国家能源集团有关负责人告诉记者，保供应方面，神东煤炭上湾煤矿一天能生产煤炭4万吨，约可发电1.3亿度10月份，集团自产煤累计完成5064万吨，同比增幅达9.1%中国华电生产技术部主任郭召松告诉记者，截至目前，中国华电煤电机组发电量增幅达16.5%，高于企业全部发电量增幅和全国发电量增幅

国家发改委公布的数据显示，伴随着全国煤炭产量持续增长和电煤装车快速增加，11月份以来电厂供煤持续大于耗煤，库存日均增加160万吨日前，全国电厂供煤再次超过800万吨，达到814.3万吨，供煤大于耗煤超过200万吨，电厂存煤达到1.23亿吨，可用天数超过21天，发电供热用煤保障能力进一步提高

煤炭价格正趋于平稳在最近几天中国煤炭运销协会召开的会议上，10多家主要煤炭企业表态，主动将主产地5500大卡动力煤坑口价格降至每吨1000元以下国家发改委披露，从市场监测情况看，10月下旬以来，全国坑口，港口煤价均大幅下降

多措并举，保供电取得阶段性成效国家电网有关负责人表示，目前国家电网经营区域电力供需形势恢复常态，电煤供应明显增加公司经营区电煤库存回升至9932万吨，电煤可用天数回升至20天截至11月6日，除个别省份，局部时段对高耗能，高污染企业采取有序用电措施外，全网有序用电规模接近清零

短期看，电价改革同其他行政，市场手段一同为电力安全稳定供应提供了有效保障长期看，电价改革还有哪些现实意义

在兴业证券经济与金融研究院煤炭行业组长王锟看来，中国正迈向碳达峰，碳中和，电价在低碳转型目标下也应有所反映伴随着我国产业结构优化升级，与之配套的新型电力供应系统和电价体系需同步推进

万劲松认为，从长远看，此次改革将加快推动电力中长期交易，现货市场和辅助服务市场建设发展，促进电力行业高质量发展同时，此轮电改将支撑新型电力系统建设，服务能源绿色低碳转型，并对加快推动发用电计划改革，售电侧体制改革等电力体制其他改革发挥重要作用

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