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浙江山区县仙居共富观察:生态优势出新“小镇”故事多

时间:2021-10-24 23:45  阅读量:8189  

经过多年发展积累和实践探索,浙江成为全国区域发展最均衡、城乡收入差距最小省份之一。然而,浙江山区26县依然与全国、浙江全省存在发展差距。

浙江山区县仙居共富观察:生态优势出新“小镇”故事多

如何从“后发”到“先行”?推动浙江山区26县跨越式高质量发展,提升区域造血能力,产业支撑是关键。问题在于,山高路远、要素缺、人口少、经济体量小的山区县,发展什么样的产业,才能形成强县支撑?

浙江山区26县之一的台州市仙居县,依托生态优势和地方特色,建设仙居神仙氧吧小镇与医疗器械小镇,以生态为基、产业为本,打通山区县“绿水青山就是金山银山”的转化通道。

从2015年创建至今,仙居神仙氧吧小镇辐射周边7个村庄,带动村民就业2.5万人次,2020年人均纯收入达4.3万元,城乡差距进一步缩小。医疗器械小镇在6年时间里,聚集起44家高新技术企业,让医疗器械这一产业在仙居“落地生根、开花结果”。

守护绿色生态:“所有树木都定位”

2015年,仙居县关后村村民李相宝一家回乡建房,办农家乐。那时候,仙居神仙氧吧小镇(以下简称“氧吧小镇”)创建才刚起步。

年复一年,李相宝看着氧吧小镇建设不断完善,家门口的道路变得平整宽阔,山水变得更绿更清,游客也越来越多,他家农家乐的生意越来越好。

“今年上半年,农家乐的营业收入近50万元。”李相宝算起一笔账,氧吧小镇就像是他们的“门户”,小镇发展越好,他家的日子也越好。

事实上,氧吧小镇不仅给当地村民带来了收入变化,更是补齐了仙居旅游产业的短板。

瞄准“吃住行游购娱”,氧吧小镇顺势而来,从一片荒芜,到引进第一家国际酒店希尔顿,再到如今引进重大旅游类项目13个,总投资超百亿元。

森林覆盖率达79.6%,负氧离子含量每立方厘米最高达8.8万个,水质达一类饮用水标准……生态是氧吧小镇最亮的底色。氧吧小镇负责人直言:“他们宁愿建设慢一点,也不能在底色上‘抹黑’。”

因此,氧吧小镇所有的建设从规划入手,以保护为主,最直观的就是“所有树木进行定位,小镇建设只让树木的数量增加,一棵也不能少”。正是因为坚守生态“红线”,才有了神仙居山水演艺项目等诸多项目相继落地。

瞄准新兴产业:引才聚人强链

2015年至2019年,中国医疗器械市场规模从3080亿元增长到6235亿元,年复合增长率达到19.3%,远超全球医疗器械3.7%的增长速度。在这个快速增长的数据里,仙居占有一席之地。

破解呼气分子诊断产业技术领域的“卡脖子”难题;首创可视喉罩,人体损伤几乎为零;开创妇科门诊可视化……走进医疗器械小镇,一家家企业产品琳琅满目,创新感十足。

这些高新企业的创新创优填补了中国医疗器械产业的空白,也让仙居医疗器械产业在短短6年时间内从零起步,集聚起44个医疗器械项目。

交通、人才、项目等,这些都是产业发展的关键,仙居凭什么让优质项目落地?靠什么让人才集聚?医疗器械小镇是个平台,在这个平台里,有资金、有政策、有服务。

作为第一批落地小镇的企业,浙江百安医疗科技有限公司的起步产品给药装置,保持着每年20%的增长量。

该公司总经理朱伟江表示,仙居有着医药化工产业的基础,发展医疗器械产业算得上是一种转型升级。

《关于促进高端医疗器械产业发展的若干意见》《仙居县高端医疗器械人才集聚政策十条》《仙居县人才新政三十五条》……据悉,仙居在产业发展之初就设立专项政策,并为初创企业提供厂房和洁净车间,企业可“拎包入驻”。

2019年7月,浙江首个医疗器械服务站——台州市创新医疗器械审评审批服务站落地仙居,可为入驻的医疗器械项目办理注册证、审批检验等提供便利。

“医疗器械是强监管的一个产业,服务站的成立对于初创型企业来说,真是雪中送炭。”仙居县医疗器械行业协会会长、浙江优亿医疗器械有限公司董事长王卫东说。

据悉,该服务站集审批直达、科创赋能、金融补助、转型复工、资源共享、集群培育于一体,实现“小微企业发展一站扶、问题一站解、困难一站帮”。

引导市场业态 服务行稳致远

当落日余晖洒在氧吧小镇的如意湖上,星星点点的金色微光落在湖畔的“两颗松子”咖啡馆内。

“抱着亏本的心态来,却有了意外收获。”作为氧吧小镇第一家咖啡馆,创办者王慧洁的初衷是希望有个安静舒适的场所和朋友们聚聚。结果却出乎她的意料,虽然刚开业时遇冷,但今年以来人流不断,日营业额最高达1.5万元。

从无人问津的铺子到网红打卡点,“两颗松子”咖啡馆的带动效应已经出现。目前,该小镇内商铺招租,租金节节攀升。

“我们要做的是往前看,营造一个生态,而不能让发展推着我们去做事。”氧吧小镇建设相关负责人介绍,对于小镇来说,每一种业态的引进都是一种创新,无论成功与否,总要先试先行。

仙居深谙“留住生态,是为了让人而来;创建生态,是为了让人留下”之道。从氧吧小镇到医疗器械小镇,推动力来自政府。

仙居蓝湾医械小镇建设开发有限公司负责人李晓在与仙居合作后,过上了“双城生活”:一周五天在仙居,周末回上海。

城市变换,让他更清楚认识到他们落地需要为当地做出的改变。“未来园区就是‘城市化’的概念,政策梳理、项目落地生产、销售对接等都是我们需要为企业提供的服务,好比是‘包邮有售后’。”李晓说。

在仙居,一个氧吧小镇激活生态优势发展,一个医疗器械小镇背靠生态优势发展,正探索走出一条“资源-资产-资本”的转化之路,最终为山区县跨越式高质量发展提供动力,助推浙江高质量发展建设共同富裕示范区。

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来源: 中新网 编辑: 李陈默
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